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如何做好交通运输行政管理工作

时间:2017-03-20 来源:学术堂 所属分类: 行政管理毕业论文 本文字数:4770字
  摘  要
  
  本文认为,在新时期要搞好交通运输管理工作,就必须以科学发展观为指导,解决存在的问题;用创新理念开展工作,不断完善交通运输各项法律、法规;加强党风廉政建设,努力转变工作作风;加强教育培训,不断提高人员素质。
  
  关键词:新时期;新观念;交通运输;管理
  
  一、以科学发展观为指导,解决存在的问题
  
  党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,涉及党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方方面面,提出了许多新思想、新观点、新论断。因此,我们交通运输管理者理应从当前的实际出发,树立以人为本思想,搞好行业监管,既要重视依法行政,又要做好服务,推行人性化管理,以广大业户的满意度作为工作起点,来衡量我们的工作。从现阶段来看,我们目前的工作还有很多不到位的地方,老百姓不是很满意,需要认真对待并加以解决。
  
  1、切实解决货运车超限超载问题
  
  货运车辆超限超载是一个老大难问题,也是我们如何进行科学有效管理的问题。货运车辆从生产到投入营运牵涉多个部门,其中有一个环节不顺就会增加以后的管理难度。货运车辆生产,第一关就是获得国家发改委批准,这个环节很重要,可以杜绝不符合国家规定标准的车型进入生产领域。对于符合国家标准生产的车辆车型,应进行分类细化,提供详细的各车型的数据和使用性能,以便于机动车辆管理部门,根据不同类型车辆的性能,对机动车辆进行分类管理,合理划定使用范围和区域。
  
  2、加强车辆质量管理
  
  在货运车辆生产环节,我们应该把更多的科技手段和工艺技术应用到生产上去。解决汽车发动机和底盘的配置存在不合理、不经济的现象,如有的车辆核定载重吨位不大,但发动机动力很大,这样既增加能耗不经济,也增大了机动车尾气排放量,不利于环保,同时也给车辆超限超载提供了空间和余地,应设计和车辆核定载重量相匹配的发动机动力,使个别运输业主想超载也超不了,这样才能大大减少社会管理成本,减少道路安全事故的发生,延长了公路、桥梁的使用寿命,保护了环境,使道路运输市场步入良性循环的轨道并得到健康发展。
  
  3、构建政府激励机制
  
  以往汽车生产企业之所以生产大吨小标(实际载重量大,核定载重量小)货车,主要是从生产企业效益方面来考虑、也能给运输业户带来效益,比较受欢迎,但同时也损害了公共利益,造成了很多安全隐患。生产标准的货运车辆载货少,不好销售,企业积极性不高。因此,政府应给予创新的企业除了提供政策支持外,还应给予相应的补贴和奖励,以提高企业创新的积极性。
  
  二、用创新理念开展工作,不断完善交通运输各项法律、法规
  
  所谓的创新,是指在一定范围内首次引入新东西、引入新概念或制造新变化的过程。在我们工作中首先脑子里要有创新这个理念,才能指导思想往哪个方向去发展、去迈进。现在我们的城市出租车客运市场管理就有待改进的地方,到目前为止,变化不明显,还是计划管理模式,那就是出租车营运指标由政府相关部门根据本地区交通状况等各方面因素确定。以往提供的指标是无偿的,现在通过“发展”提供的指标是有偿的,政府部门把出租车营运指标当成了一种资源加以开发利用,目的就是增加财政收入,通过这样管控以后,出租车指标就成了稀缺资源,出租车企业再利用该稀缺资源谋利(变相买卖或收取高额费用),这样,相关部门和企业都受益了,但由于指标分配不科学,造成了“打的”难状况,同时也给“黑车”非法营运提供了空间,给群众利益造成损害,因此,应该放开出租车市场,按照行政许可法规定,由市场竞争机制进行有效调节、行业自律管理、行政机关事后监督等行政管理方式来进行解决,逐步建立适应市场经济发展要求的制度和管理体制。李克强总理在十二届全国人大二次会议回答记者提问时说:我们要努力做到市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”,调动千千万万人的积极性,为中国经济的发展不断注入新动力。依法治国,建设社会主义法治国家,是我国社会主义现代化建设的一项根本任务。依法行政,是贯彻依法治国方略,建设社会主义法治国家的重要组成部分,是从严治政的根本要求,是改革和发展形势的迫切需要。交通运输法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,是交通行政管理工作的基础,是交通现代化的重要途径和标志,对促进交通事业的发展至关重要,因此,这就要求我们在交通运输管理工作中,处处都要有法治观念,一切从法的角度来考虑和处理问题,与时俱进的根据维护公共利益和社会秩序的需要,不断完善各项法律、法规。就拿车辆超限超载来说,据统计,全国道路安全事故有70%是由车辆超限超载引发的;50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。超限超载严重损坏了公路基础设施,致使公路路面损坏、桥梁断裂,公路使用年限缩短。全国公路因车辆超限超载造成的损失超过300亿元人民币,其危害性应该超过了酒驾。因此,在整治车辆超限超载时,要充分认识超限超载的危害性,完善法律法规,加大惩处力度,依法从重从严,从而更有效的保障国家和人民生命财产的安全。
  
  三、加强党风廉政建设,努力转变工作作风
  
  加强党风廉政建设,是关系执政党的生死和现代化建设事业兴衰成败的大事,党的十八大特别是十八届三中全会以来,我们交通系统干部、职工,坚决贯彻落实三中全会《决定》要求,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,遵照党章、党内法规和党中央指示精神,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,面对新形势新任务进行开拓创新。
  
  1、在新形势下,交通运输管理部门党风廉政建设及行政管理存在的问题
  
  随着党风廉政建设和反腐败工作在改革中不断推进,将面临许多新情况、新问题,当前我国进入全面建设小康社会,加快推进现代化发展阶段,适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善,行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束。如:行政审批许可权利过于集中,透明度不高,得不到有效的监督制约;各利益主体为了追求各自的最大利益,通过各种方式去获得有限资源,这样就容易产生不正当竞争;特别是一些不法分子,不惜用金钱、美色等方式拉拢腐蚀领导干部,这就容易产生权钱交易等腐败行为。
  
  (1)执法不严、违法不究。在现有分配调节机制不健全的情况下,由于国家财力有限,一些执法人员收入比较低,对不同部门工作人员之间收入差距较大的现象不满,产生心理失衡,因此,一些不法分子为了牟取暴利、逃避法律惩罚,更是不择手段,采用行贿等各种方式腐蚀执法人员,一些意志薄弱的人员经不起考验,滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想,人生观和价值观发生了扭曲,从而导致执法不严、违法不究的现象发生。
  
  (2)各部门协调不够,效率不高。道路运输车辆及运输市场管理比较复杂,牵涉到多个部门管理,首先车辆生产环节由质量技术监督部门管理。车辆入户、违章处罚由公安交管部门管理。车辆超限超载和营运车辆违规处罚、运输市场监管由交通部门管理。车辆运输及市场经营许可审批由交通、工商部门管理。农用运输车辆由农机部门管理。各部门各行其事,遇到运输车辆综合违法时,因一些原因,查处部门只处理涉及本部门管理权限的案件,忽视了移交给其它部门处理,存在漏洞,效率不高,有待政府不断改进体制、机制方面存在的问题,加强领导整合资源,提高执法效率。
  
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